在人口老龄化、少子化程度加深背景下，上海将采取哪些措施应对挑战？
今天上午举行的市政府新闻发布会透露，“十五五”上海要聚焦践行积极老龄观、健康老龄化理念，聚焦实现适度生育水平，围绕构建“两型社会”，健全“两个体系”。
一方面，围绕构建老年友好型社会，健全为老服务体系。重点是做到“四个更加”。一是养老服务更加优化。着重推进家门口“小空间”养老服务便利化，加快居家环境适老化改造，健全社区嵌入式养老设施网络，完善“15分钟养老服务圈”；还要推进城市“大空间”适老化，加快地铁站点、公共建筑等无障碍改造，多措并举帮助老年人跨越“数字鸿沟”。同时，优化养老机构床位结构，到2030年全市养老机构双人间床位占比从32%提高到40%以上，失能失智照护等护理型床位占比从69%提高到75%以上。二是健康保障要更加有力。加强老年预防保健和健康管理，推动老年常见病早筛早诊，扩大免陪照护、长护险等服务供给，促进医养深度融合。三是老有所为要更加强化。要扩大老年教育覆盖面，打响“银龄行动”等活动品牌，支持老年人特别是活力老人在社区治理、志愿服务等方面发挥专长优势、贡献“银发力量”。四是科技赋能要更加深化。加快养老服务机器人、智能康复辅具等养老科技产品开发应用，更好满足老年人“医、康、养、护”等场景需求，让老年人的晚年生活更幸福。
另一方面，围绕构建生育友好型社会，健全生育支持政策体系。首先要降低生育养育教育“三育成本”。去年上海全面实施育儿补贴，共有27.7万名婴幼儿家长申领，累计发放近9亿元。“十五五”要完善生育保险制度，深入实施育儿补贴、多子女家庭差异化住房等措施，落实国家稳步扩大免费教育范围、探索延长义务教育年限政策。其次要扩大托育服务供给，推动全市95%以上的幼儿园开设托班，进一步提高3岁以下婴幼儿入托率。积极倡导新型婚育文化，推动企事业单位设立“生育友好岗”，支持生育女性平等就业和职业发展，加快推进社区等公共场所适儿化改造。
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